Propuesta metodológica para la estructuración del índice subnacional de emprendimiento
Índice Subnacional de Emprendimiento: una herramienta para fortalecer los ecosistemas regionales
El emprendimiento es un motor clave del crecimiento económico, la generación de empleo y la innovación. Sin embargo, en Colombia las condiciones para emprender varían significativamente entre regiones. Con el propósito de comprender estas diferencias y aportar evidencia para la toma de decisiones informada, la Fundación Bolívar Davivienda, junto con aliados estratégicos, desarrolló el Índice Subnacional de Emprendimiento (ISE), una herramienta de medición que analiza el desempeño y las condiciones del emprendimiento a nivel subnacional.
El ISE evalúa las condiciones para emprender en 23 ciudades capitales del país, a partir de un enfoque integral que combina información cuantitativa y variables de percepción. La medición se estructura en ocho pilares clave: financiamiento; capital humano, habilidades y competencias; capital social; entorno de negocios; infraestructura; adaptación tecnológica e innovación; ecosistema innovador y generación de conocimiento; y desempeño emprendedor. Este enfoque permite analizar de manera sistémica los ecosistemas de emprendimiento y sus principales brechas.
Uno de los principales aportes del índice es visibilizar las desigualdades territoriales en materia de emprendimiento. Los resultados muestran que ninguna ciudad presenta condiciones plenamente consolidadas y que persisten retos estructurales asociados a la informalidad, el acceso a financiamiento, la calidad del capital humano y la capacidad de innovación. Estos hallazgos evidencian la necesidad de diseñar políticas públicas y estrategias diferenciadas, ajustadas al nivel de desarrollo y a las capacidades de cada territorio.
El Índice Subnacional de Emprendimiento se consolida así como un insumo estratégico de gestión del conocimiento, orientado a fortalecer la formulación de políticas, programas de emprendimiento e iniciativas privadas. Al poner a disposición información comparada y rigurosa, el ISE contribuye al fortalecimiento de ecosistemas regionales más dinámicos, inclusivos y capaces de generar impacto económico y social sostenible.
